Consideraţii cu privire la proporţionalitatea sancţiunilor penale. Limitele controlului Curţii Constituţionale. Cazul contrabandei în formă agravată

Abstract

They talk about, in the modern criminal law, more and more frequently on the liberal model, on the reduction of criminal repression from the point of view of the sanctioning regime. As well, the criminal enforcement law refers more and more to alternative methods to the punishment of prison, to the weekend execution or home execution of punishments. The criminal law in force since 2014 has taken over a part of the concepts of this thinking current and considerably reduced the punishments for a series of offences, most of them against the patrimony. We believe that they have not gone all the way, some laws mentioning still punishments related to the times when aggravated theft was punished the same way a murder was.

We shall criticize, in this study, the passivity of the lawgiver from the point of view of the failure to remedy punishments we consider extremely drastic, provided for by the Customs Code from 2006. We shall try afterwards to underline that such punishment limits can be object of a constitutionality examination, finalizing by bringing to mind a series of Decisions of the Constitutional Court which touched the problematic of the proportionality of criminal repression, of the need of punishments, of the criminal policy of the state and of adapting the law to social reality.

Keywords: proportionality; punishment; necessity; the Constitutional Court; punishment balance; living law; criminal policy; social reality; tax evasion; punishment reduction; smuggling

Rezumat

În dreptul penal modern se vorbeşte tot mai frecvent despre modelul liberal, despre redu­cerea represiunii penale din punctul de vedere al regimului sancţionator, în contradicţie cu modelul autoritar ce are la bază pura represiune. De asemenea, dreptul execuţional penal face referiri din ce în ce mai mult la modalităţile alternative pedepsei închisorii, la executarea de sfârşit de săptămână ori executarea pedepselor la domiciliu. Sistemul penal român în vigoare din 2014 a preluat o bună parte din conceptele acestui curent de gândire şi a redus considerabil pedepsele pentru o serie de infracţiuni, cele mai multe contra patrimoniului. Credem însă că nu s‑a mers până la capăt, unele legi speciale menţinând încă pedepse ce ne duc cu gândul la vremurile în care un furt agravat sau o înşelăciune erau pedepsite ca şi un omor.

În studiul prezent vom critica pasivitatea legiuitorului din punctul de vedere al nereme­dierii unor pedepse pe care le considerăm extrem de drastice, prevăzute de Codul vamal din 2006. Apoi vom încerca să punctăm faptul că aceste limite de pedeapsă pot face obiectul unui examen de constituţionalitate, finalizând prin a aminti o serie de decizii ale Curţii Constituţionale în care s‑a atins problematica proporţionalităţii represiunii penale, a necesităţii pedepselor, a politicii penale a statului şi a adaptării dreptului la realitatea socială.

Cuvinte‑cheie: proporţionalitate; pedepse; necesitate; Curtea Constituţională; echilibru al pedepselor; dreptul viu; politică penală; realitate socială; evaziune fiscală; reducerea pedepselor; contrabandă