Aplicarea dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 682/2002 privind protecția martorilor. Conduita denunțătorului versus efectuarea în continuare a urmăririi penale față de suspect. Comentarii asupra unei soluții recente a practicii judiciare

Av. drd. Adrian Stan

Abstract
Judicial practice was recently faced with a difficult problem in applying the provisions for
mitigating the punishment limits provided by Law no. 682/2002 on the protection of
witnesses. The denouncer, himself accused in the file where he claims the benefit of the
provision, also carries out specific activities to facilitate the identification of the
denounced. Specifically, it is about participating in criminal probatory proceedings
where the facts for which the criminal prosecution was ordered are proven (authorized
purchases of prohibited substances, technical surveillance, etc.).
However, as a rule, for operative reasons, the judicial authorities do not order the further
prosecution of the accused, even in the conditions where the commission of the criminal
acts by him appear to be sufficiently outlined by evidence. The reason is given, we
believe, by the specific of the cases handled by the specialized prosecutor’s offices (in this
case “anti-mafia” prosecution office). The investigated facts lead, in a chain, to the
discovery of new ones, respectively to the identification of other perpetrators.
Practically, in drug-dealing affairs, through complaints concerning small quantities of
prohibited substances sometimes the sources of drug import or at least the important
internal suppliers can be discovered. And it is certain that this appears as the main
objective of judicial bodies with powers along these lines.
Our goal in this article is to analyse and comment a recent decision of Timișoara Court of
Appeal, where the judges decided to apply the mitigating dispositions considering the
cooperation of the denouncer, even if the prosecutor’s office did not proceed to an
official accusation against the indicated persons. What is more important, the conduct
of the denouncer or an existing official accusation against the denounced?
Keywords: denouncer; official accusation; mitigating dispositions; protection of
witnesses; Law no. 682/2002

Rezumat
Practica judiciară s-a confruntat recent cu o problemă în ceea ce privește aplicarea dispozițiilor
referitoare la reducerea limitelor de pedeapsă prevăzute de Legea nr. 682/2002
privind protecția martorilor. Avem în vedere situația în care denunţătorul este și el
acuzat în dosarul în care pretinde beneficiul cauzei de reducere, facilitând tragerea la
răspundere penală și identificarea celui denunţat. Concret, este vorba de participarea
la procedeele probatorii penale prin care sunt dovedite faptele pentru care se derulează
urmărirea penală (achiziții autorizate de substanțe interzise, supraveghere tehnică etc.).
Însă, de regulă, din motive operative, autoritățile judiciare nu dispun continuarea urmăririi
penale a acuzatului, nici măcar în condițiile în care săvârșirea faptelor penale de
către acesta pare a fi suficient conturată prin probe. Motivul este dat, credem noi, de
specificul cauzelor soluționate de parchetele de specialitate (în speță procuratura
„antimafia”). Faptele cercetate duc, în lanț, la descoperirea altora noi, respectiv la
identificarea altor autori. Practic, în cauzele de trafic de droguri având ca obiect
cantități mici de substanțe interzise se pot descoperi uneori sursele de import de droguri
sau cel puțin furnizorii interni importanți. Or, acesta este principalul obiectiv al
organelor judiciare cu competențe în acest sens.
Scopul nostru în acest articol este să analizăm și să comentăm o decizie recentă a Curții de
Apel Timișoara, în care judecătorii au decis să aplice cauza de reducere având în
vedere cooperarea denunțătorului, chiar dacă parchetul nu a procedat la o acuzare
oficială împotriva celor indicați. Ce este mai important, conduita denunțătorului sau o
acuzație oficială împotriva celui denunțat?
Cuvinte-cheie: denunțător; acuzație oficială; cauză de atenuare a răspunderii; protecția
martorilor; Legea nr. 682/2002